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“干部下馆子”之思:消费的前台,还得市场来

每日经济新闻 2020-03-20 19:21:40

彩票走势网_[官网首页]复工复产、发展经济,还需领导干部把重点放在出实招、举实措、见实效上。

每经记者 吴林静    每经编辑 刘艳美    

疫情之下,消费“速冻”。

国家统计局近日公布的数据显示,今年前2个月,社会消费品零售总额同比下降20.5%,,增速比去年同期回落28.7个百分点。

“抓紧取消过度管控的做法和规定,尽快让消费热起来、让经济活起来” ,成为眼下的当务之急。

彩票走势网_[官网首页]各个地方早已有所行动:从书记、市长带头“吃喝”,到鼓励机关干部购物消费,再到大手笔“撒钱”发放消费券……加速消费回补,可谓不遗余力。

疫情对经济影响到底有多大?

回看2003年,非典爆发让中国全年GDP增速比预期降低0.5个百分点。而消费恢复比宏观经济恢复更为缓慢。

当年,我国全年GDP增速10.0%,比上年提高0.9个百分点,但社零总额增速只有9.1%,不仅比上年下降2.7个百分点,也低于同年GDP增速。

彩票走势网_[官网首页]更重要的是,当我国GDP规模从十万亿级发展至近百万亿级,经济结构已经发生显著变化。

如今,消费已连续6年成为经济增长的主要“助推器”。2019年,最终消费支出对经济增长贡献率为57.8%,分别比资本形成总额、货物和服务净出口高26.6和46.8个百分点。

疫情之后,何时才能恢复如初?以史鉴今,我们复盘非典,对比今昔,寻找答案。

疫情“后遗症”

与新冠肺炎疫情一样,非典也是始于冬春之交,从2002年12月到2003年6月,历时半年,4月和5月达到顶峰。

从全年来看,2003年我国GDP增速10%,比上年加快0.9个百分点;4个季度GDP增速分别为11.1%、9.1%、10%和10%。

非典并没有改变全年经济增长势头,但第二季度所受的影响肉眼可见。

分产业来看,2003年二季度,第一、二、三产业同比分别增长1.7%、11.3%和8.7%,较一季度回落1.1、1.9 和1.8个百分点,三大产业都受到一定程度冲击。

随着疫情得到有效控制,2003年三季度,第一、二产业迅速回暖,较二季度回升1.6和1.9个百分点,但第三产业仍持续低迷,直至2003年四季度才明显回暖。

在疫情“后遗症”影响下,当年,消费零售、餐饮、娱乐、旅游等行业“受伤”最为严重,且每个行业恢复进度不尽相同。

消费零售,反弹很快。

社零总额同比增速从2003年3月9.3%下滑至5月4.3%,6月开始反弹至8.3%,随后维持9%以上的高增长。

餐饮,遭遇重创。

彩票走势网_[官网首页]资料显示,2003年餐饮门店关门歇业率达到70%,经营业绩普遍比2002年同期下滑50~80%,非典后餐饮企业倒闭率接近40%。

彩票走势网_[官网首页]旅游,恢复很慢。

彩票走势网_[官网首页]当年4月,世卫组织对多个疫情严重省市发出全球旅游警告;“五一”长假被取消;“十一”假期,依然有人心存忌惮,担心外出风险。

国泰君安分析报告指出,2003年,旅游总收入下降11.2%,国内游客流增速同比增速骤减至-0.9%,旅行社营业收入增速降低28个百分点。酒店及住宿业也遭受打击,全国星级饭店出租率同比下降4个百分点。

打击面更广

复盘非典疫情下的2003年,2020年应对新冠肺炎疫情的“后遗症”,有经验可循,也有新的需求。

如今百万亿级规模的中国经济,和17年早已不可同日而语,其运行趋势和经济结构也有明显差异。

彩票走势网_[官网首页]2001年至2019年,我国第三产业增加值从32254亿元增长到534233亿元,占GDP比重也从2001年33.62%,上升至2019年53.92%。

数据来源:wind 制图:城市进化论

彩票走势网_[官网首页]2013年,我国第三产业占GDP比重首次超过第二产业,经济结构迎来“拐点”。更大的第三产业占比,也预示着此次疫情对经济的打击面更广。

国家统计局3月16日公布的数据显示,受新冠肺炎疫情冲击,今年1-2月,社会消费品零售总额同比下降20.5%,其中,商品零售下降17.6%,餐饮收入大幅下降43.1%。

在商品零售中,销售额同比实现增长的品类只有粮油、食品、饮料、中西药。

图片来源:国家统计局

再看看17个“万亿俱乐部”城市2002年和2018年三次产业结构。

数据来源:wind 制图:城市进化论

对比来看,这些城市几乎都扩大了第三产业占比。

其中,2002年到2018年,杭州第三产业发展最快,其增加值占GDP比重从42.98%上升到63.89%。

而一直以来,北京第三产业所占比重都是最高的,2002年占比61.35%,2018年占比进一步提升至80.98%。广州所占比重排名第二,2002年占比55.59%,2018年占比71.75%。这两座城市,也是当年非典疫情最严重的地区。

今年2月4日,广东省餐饮服务行业协会发布《广东餐饮企业受疫情影响调查问卷》。在接受调查的550家餐饮企业中,有30%在春节期间持续营业,但同比营收下降5成。

北京华天饮食集团公司经营统计数据也显示,受疫情影响,集团直属正餐门店雅间年夜饭平均退订率在50%左右,大厅退定率更高,达七八成。

当然,也应该看到,此次疫情受冲击的主要是线下实体店,而包括在线零售、在线医疗、在线游戏、物流快递等行业都出现逆势增长,这是不同于17年前的新转机。

怎么热起来?

3月19日,商务部召开线上新闻发布会提出,要加速住宿、餐饮等生活服务企业复工营业。

商务部市场建设司司长朱小良在会上透露,截至3月16日,全国生活服务企业复工率超过60%,但与制造业复工速度仍有一定差距。

经济占比重,恢复进展慢,这也就不难理解,为何各地都如此积极推动住宿、餐饮、文化、娱乐、旅游等行业加速复苏。

先是书记、市长们“组团”下馆子。

据不完全统计,截至3月18日,共有来自安徽、浙江、江苏、广东、海南、湖南、河南、山东、重庆等9个省份的近20位党政干部带头“吃喝”。

再是直接“发钱”。

南京3.18亿元消费券,浙江10亿元文旅消费券和1亿元文旅消费大红包,济南2000万元文旅消费券,银川市兴庆区500万元餐饮消费券……一波总额超过14亿元的消费券红包正在路上。

还有专门出台“红头文件”,鼓励机关干部购物消费。

近日,安徽省商务厅、甘肃市场监管局、南京市秦淮区、宁波市鄞州区等都相继下发通知、倡议,其中不少把职工家属消费纳入要求,甚至明确“最低标准”。

为提振江西旅游消费,昨日(3月19日),江西还专门发布通知,今年二季度试行周末2.5天弹性作息,积极引导干部职工周末外出休闲度假。

不可否认,官员带头消费表明了政府导向与作为,向社会传递信心,值得点赞。发放消费券补贴困难群体、刺激消费恢复,也无可厚非。

但在不少专家看来,这是特殊时期的“应急”之策。要保证中长期消费,有赖于在需求端切实提高居民可支配收入,在供给端优化商品质量、丰富商品品类,同时,政府部门还应着力构建公平竞争的营商环境。

如人民日报评论所说,复工复产、发展经济,还需领导干部把重点放在出实招、举实措、见实效上。

人民日报评论截图

封面图片来源:摄图网

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